هشدار سناتور الیزابت وارن درباره چارچوب فعلی مقررات ارز دیجیتال

سناتور آمریکایی الیزابت وارن بار دیگر بر لزوم تقویت مقررات رمز ارزها تأکید کرده و هشدار داده است که چارچوب فعلی، نظام مالی ایالات متحده را در معرض فساد، سواستفاده مجرمانه و بی‌ثباتی اقتصادی قرار می‌دهد. او در گفتگویی با MSNBC، ساختار نظارتی فعلی را 'امتیازی ضعیف' توصیف کرد که به جای حفاظت از مصرف کنندگان و مقابله با کلاهبرداری، بیشتر منافع صنعت ارز دیجیتال را در نظر گرفته است.

دلایل وارن برای نیاز به مقررات محکم‌تر وارن از قانون‌گذاران خواست تا کنترل‌های بیشتری بر حوزه ارزهای دیجیتال مانند بیت‌کوین و استیبل‌کوین‌ها اعمال کنند تا تضادهای منافع کاهش یابد و مقامات منتخب نتوانند از دارایی‌های دیجیتال برای منفعت شخصی استفاده کنند. او بر اهمیت اقدامات ضد پول‌شویی (AML) و نظارت‌های سختگیرانه‌تر تاکید کرد تا مانع استفاده رمزارزها توسط تروریست‌ها، قاچاقچیان مواد مخدر و دیگر مجرمان شود. وارن معتقد است مقررات قوی و شفاف‌سازی بازار می‌تواند دارایی‌های دیجیتال را برای کاربران عادی ایمن‌تر کند.

تحولات اخیر قانون‌گذاری در ارز دیجیتال سخنان وارن در حالی بیان شده که کنگره آمریکا اخیراً قدم‌هایی برای شفاف‌سازی مقررات کریپتوکارنسی برداشته است. در جولای، مجلس نمایندگان سه لایحه مهم از جمله GENIUS Stablecoin Act، Digital Asset Market Clarity Act و Anti-CBDC Surveillance State Act را تصویب کرد. این اقدامات نخستین تلاش‌های مهم مجلس برای تعیین ساختار بازار فدرال برای دارایی‌های دیجیتال، استیبل‌کوین‌ها و محافظه‌های پول دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) محسوب می‌شود.

حمایت‌ها، انتقادات و جستجوی تعادل وارن مخالفت خود با برخی مفاد این لوایح را اعلام کرد و معتقد است این قوانین نه از مصرف‌کننده حمایت کافی می‌کند و نه مقابله موثری با فساد دارد. مخالفان، به ویژه از صنعت رمزارز، به وارن انتقاد می‌کنند که موضع وی می‌تواند نوآوری را تضعیف کند؛ در حالی که برخی کارشناسان، تلاش او برای تقویت مقررات را تحسین کرده‌اند. جاستین اسلاتر، مشاور پیشین SEC نیز تاکید کرده که به جای رد کامل قوانین جدید، وارن بر بهبود ضوابط ساختاری بازار تمرکز کرده است.

نگرانی‌ها درباره نفوذ سیاسی و ارتباط ترامپ با ارز دیجیتال وارن و برخی منتقدان به افزایش فعالیت رئیس‌جمهور پیشین، دونالد ترامپ، در پروژه‌های رمز ارز – از مم‌کوین‌ها گرفته تا همکاری با شرکت‌هایی چون World Liberty Financial – اشاره کرده‌اند و آن را عاملی برای تضاد منافع می‌دانند. طبق گزارش‌ها، درآمد ترامپ از این حوزه‌ها بیش از ۵۷ میلیون دلار بوده که نگرانی‌ها درباره تأثیر تصمیمات سیاسی بر تنظیم مقررات ارز دیجیتال را تشدید کرده است. با این حال، هواداران ترامپ و سخنگویان کاخ سفید هرگونه تضاد منافع را رد کرده‌اند و دونالد ترامپ جونیور نیز گفته پدرش در اداره مستقیم این کسب‌وکارها نقشی ندارد.

اهمیت بحث مقررات برای سرمایه‌گذاران و اقتصاد کلان تحلیل‌گران هشدار می‌دهند که در صورت طراحی نامناسب مقررات، ممکن است به جای حمایت از مصرف‌کننده، منافع بازیگران بزرگ صنعت تأمین شود. یک چارچوب نظارتی مناسب باید تعادل میان جلوگیری از تأمین مالی غیرقانونی، ارتقای شفافیت و حمایت از نوآوری در فناوری بلاک‌چین، استیبل‌کوین‌ها و امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) را برقرار کند. شفافیت مقرراتی می‌تواند برای سرمایه‌گذاران خرد و موسسات، نوسانات را کاهش داده، امنیت مصرف‌کننده را افزایش دهد و به پذیرش گسترده‌تر ارزهای دیجیتال مشروع و توکن‌ها کمک کند. در مقابل، مقررات ضعیف آسیب‌پذیری‌های سیستماتیک را افزایش خواهد داد.

مسیر آینده: مقررات محکم‌تر و شفافیت بیشتر وارن تاکید می‌کند که سیاست‌گذاری دارایی‌های دیجیتال نباید به نفع صنعت تنظیم شود، بلکه باید مصرف‌کنندگان را محافظت کند، جلوی فساد سیاسی و شرکتی را بگیرد و استفاده غیرقانونی از رمز ارزها را محدود سازد. این هدف تنها با استانداردهای قوی AML/KYC، مقررات معامله توسط مقامات، و تعریف واضح ساختار بازار بین SEC، CFTC و نهادهای بانکی امکان‌پذیر است. با ادامه بحث‌های کنگره و انتظار بازار برای شفافیت بیشتر، همه فعالان حوزه کریپتو – از صرافی‌ها و ناشران استیبل‌کوین تا پروژه‌های DeFi و سرمایه‌گذاران سازمانی – باید در فرایند قانون‌گذاری شرکت سازنده‌ای داشته باشند تا یک اکوسیستم مقاوم، شفاف و نوآورانه برای ارز دیجیتال ایجاد شود.

آنچه سرمایه‌گذاران باید دنبال کنند تحولات مربوط به Digital Asset Market Clarity Act، مقررات GENIUS Stablecoin و هرگونه راهنمایی اجرایی یا نظارتی جدید از سوی SEC و وزارت خزانه‌داری آمریکا اهمیت دارد. این تصمیمات چارچوب فعالیت صرافی‌ها، محافظت دارایی و ناشران توکن را تعیین می‌کند و روشن خواهد ساخت که آیا ایالات متحده می‌تواند رشد بازار رمز ارز را با حفاظت از مصرف‌کننده و حفظ ثبات مالی هماهنگ کند یا خیر.