8 دقیقه
بانک کانادا استانداردهای سختگیرانهای برای استیبلکوینها را تشریح کرد
بانک کانادا استانداردهای سختگیرانهای برای استیبلکوینها تشریح کرده است، در حالی که کانادا خود را برای ارائه یک چارچوب نظارتی رسمی در سال ۲۰۲۶ آماده میکند. تیف مکلم، فرماندار بانک کانادا، تأکید کرد هر گونه استیبلکوینی که در قلمرو کانادا منتشر یا بازاریابی میشود باید مانند شکل قابلاعتمادی از پول عمل کند و بهصورت کامل توسط داراییهایی پشتیبانی شود که قابل تبدیل به اسکناس یا وجه نقد با نرخ اسمی (par) باقی بمانند. این بیانیه نشاندهنده تلاش دولت و بانک مرکزی برای ایجاد ثبات، شفافیت و اعتماد در بازار رمزارزها و بهویژه استیبلکوینها است، بهطوریکه هم مصرفکنندگان و هم بنگاههای تجاری بتوانند تراکنشها و ذخیره ارزش را با اطمینان بیشتری انجام دهند. در این مسیر، موضوعاتی مانند پشتیبانی داراییهای نقدشونده (high-quality liquid assets)، شفافیت شرایط بازخرید، و تابآوری عملیاتی سیستمها محور توجه ناظران خواهد بود تا از خطرات مالی و تهدیدات به انسجام سیستم پرداخت ملی جلوگیری شود.
الزامات کلیدی برای استیبلکوینهای پشتیبانیشده با فیات
بر اساس راهنماییهای بانک کانادا، استیبلکوینهای مورد استفاده در بازارهای داخلی باید بهصورت یکبهیک (1:1) با ارز بانک مرکزی پیوند خورده باشند و تنها با داراییهای نقدشونده و با کیفیت بالا مانند اوراق بهادار دولتی پشتیبانی شوند. صادرکنندگان این توکنها ملزم خواهند بود تا سازوکارهای بازخرید، زمانبندی تبدیل، کارمزدها و شرایط تبدیل به وجه نقد را بهطور کامل افشا کنند تا مصرفکنندگان و کسبوکارها دقیقاً بدانند که چگونه و با چه سرعتی توکنها به پول نقد تبدیل میشوند. یکی از محورهای اساسی این سیاست، تضمین «پایداری عملیاتی» است؛ بدین معنا که زیرساختهای استیبلکوین باید بهاندازهای مقاوم باشند که در مواجهه با اختلالهای عملیاتی، فشار بازار یا حملات سایبری، توانایی ادامه پرداختها و پردازش بازخریدها را از دست ندهند. برای تحقق این هدف، انتظار میرود که صادرکنندگان فرآیندهای مدیریت ریسک، برنامههای بازیابی و تابآوری و آزمونهای منظم استرس را پیادهسازی و مستندسازی کنند.
شفافیت، بازخرید و تابآوری عملیاتی
انتظار میرود صادرکنندگان شرایط بازخرید را بهوضوح افشا کنند و سطح نقدشوندگی کافی را حفظ نمایند تا توکنها همواره قابل تبدیل به ارز فیات با ارزش اسمی باشند. شفافیت اطلاعاتی شامل توضیح دقیق مکانیزم بازخرید (چه از طریق کیف پولهای دیجیتال، صرافیها یا کانالهای بانکداری)، مدتزمان مورد انتظار برای تکمیل فرآیند تبدیل، ساختار کارمزدها و هرگونه محدودیت یا شرایط عملیاتی است. بانک کانادا بر اهمیت ارائه اطلاعات قابلفهم و دسترسپذیر برای عموم تأکید نموده است، زیرا این شفافسازی نهتنها موجب اعتماد عمومی میشود بلکه ابزاری برای کاهش ریسکهای عملیاتی و بازار است. علاوه بر این، الزامات قلمداد شده شامل استانداردهای سطح سرویس (SLA)، تعدیل نقدینگی در شرایط بحرانی، و طرحهای تداوم کسبوکار است تا از توقف ناگهانی بازخریدها یا وقفه در فعالیتهای پرداخت جلوگیری شود. پیادهسازی این الزامات نیازمند سرمایهگذاری در فناوری، کنترلهای داخلی قوی و همکاری نزدیک با مؤسسات مالی سنتی برای تضمین نقدشوندگی در زمانهای فشار بازار است.
نقشه راه نظارتی و همکاری با وزارت دارایی
بانک مرکزی کانادا قرار است بهطور نزدیک با وزارت دارایی کانادا همکاری کند تا در سال ۲۰۲۶ قواعد رسمی را تدوین نماید. لایحههای مربوط به بودجه فدرال سال ۲۰۲۵ نیز شامل مفاد و تمهیداتی برای نظارت بر فعالیتهای استیبلکوین بهعنوان بخشی از تلاش گستردهتر برای مدرنسازی مالی دیجیتال بوده است. در قالب این بسته سیاستی، انتظار میرود بودجه و منابع لازم به بانک کانادا تخصیص یابد تا بتواند چارچوب جدید را اجرا و نظارت بر بازار را هماهنگ نماید. این همکاری بین بانک مرکزی و وزارت دارایی اهمیت تنظیم هماهنگ قانونگذاری پولی، مالیاتی و امنیتی را نشان میدهد؛ بهویژه که استیبلکوینها مرزهای فناوری و حقوقی را در هم میشکنند و نیاز به هماهنگی میان نهادهای نظارتی، قانونگذار و بنگاههای مالی احساس میشود. روند تدوین مقررات احتمالاً شامل مشاوره عمومی، جلسات با ذینفعان صنعت رمزارز، و تحلیل تأثیرات بازار خواهد بود تا قواعد نهایی همکارانه، منعطف و منطبق با استانداردهای بینالمللی باشد.
تغییرات قانونی و نظارتی
اسناد بودجه حاکی از آن است که تغییراتی در «قانون فعالیتهای پرداخت خرد» (Retail Payment Activities Act) در دستور کار قرار دارد تا نظارت بر ارائهدهندگان خدمات پرداختی که تراکنشهای استیبلکوین را پردازش میکنند، گسترش یابد. قوانین پیشنهادی همچنین احتمالاً شامل تمهیدات امنیتی ملی برای حفظ یکپارچگی نظام پرداخت و حفاظت از مصرفکنندگان و کسبوکارها خواهد بود که از استیبلکوینهای پشتیبانیشده با فیات استفاده میکنند. این اصلاحات میتواند الزاماتی مانند ثبت و مجوز برای ارائهدهندگان، گزارشگری مخاطرات داراییها، استانداردهای حسابرسی و حسابداری، و محدودیتهای سرمایهای را شامل شود تا از توانایی اجرای تعهدات بازخرید در شرایط استرس بازار اطمینان حاصل شود. از منظر حقوقی، نقش ناظران امنیتی، قوانین ضدپولشویی (AML) و مقابله با تامین مالی تروریسم (CFT) نیز پررنگتر خواهد شد، زیرا استیبلکوینها در صورت عدم نظارت مناسب میتوانند مسیرهای جدیدی برای سوءاستفاده فراهم کنند. بنابراین، تدوین قوانین جدید با نگاه به امنیت بازار و شفافیت تراکنشها انجام خواهد شد تا توازن میان نوآوری مالی و حفاظت از عموم برقرار گردد.
پیامدها برای صنعت کریپتو
کانادا در تلاش است تا با حوزههایی مانند ایالات متحده هماهنگ شود که سیاستهای استیبلکوین را فعالانه توسعه میدهند، در حالیکه حفاظت از مصرفکننده و ایجاد اعتماد بلندمدت را در اولویت قرار میدهد. برای صادرکنندگان و ارائهدهندگان خدمات پرداخت رمزارز، قوانین جدید به معنی افزایش الزامات تطابقی خواهد بود: شفافیت کامل در شرایط بازخرید، پشتیبانی با داراییهای نقدشونده با کیفیت بالا، مدیریت قوی ریسک عملیاتی و الزامات گزارشگری دقیقتر. این تغییرات میتوانند منجر به افزایش هزینههای انطباق برای کسبوکارها شوند اما در عین حال سطح اطمینان بازار و پذیرش عمومی استیبلکوینهای قانونمند را بالا میبرند. برای کاربران نهایی، این استانداردها با هدف تبدیل استیبلکوینها به گزینهای امنتر و قابلاعتمادتر برای پرداختهای روزمره، حوالهها و معاملات تجاری طراحی شدهاند. بازیگران اکوسیستم — شامل صادرکنندگان، متولیان (custodians)، کیفپولها و صرافیها — لازم است تا سیاستهای نقدینگی، فرآیندهای بازخرید و رویههای افشاگری خود را مورد بازبینی قرار دهند تا با انتظارات نظارتی جدید همسو شوند و از فرصتهای بازار در یک محیط قانونمند بهرهمند گردند.
گامهای بعدی و زمانبندی
قواعد اولیه در سال ۲۰۲۶ تدوین خواهند شد و فعالان بازار باید خود را برای مقررات سختتر در خصوص استیبلکوینهای پشتیبانیشده با فیات و نظارت گستردهتر بر ارائهدهندگان پرداخت خرد آماده کنند. بازیگران اکوسیستم — از جمله صادرکنندگان، متولیان، توسعهدهندگان کیفپول و صرافیها — باید هماکنون سیاستهای نقدینگی، فرآیندهای بازخرید و رویههای افشاگرای خود را بازنگری و تقویت کنند تا به حد نصاب نظارتی آینده برسند و از پذیرش گستردهتر راهکارهای استیبلکوین قانونمند حمایت نمایند. در عمل، این شامل ارزیابی منابع پشتوانه، انجام ممیزیهای مستقل، ایجاد گزارشهای منظم برای ناظران و ارتقای ساختارهای حاکمیت شرکتی است. آمادهسازی زودهنگام میتواند به صادرکنندگان کمک کند تا هزینههای انتقال را کاهش دهند و با ایجاد اعتماد عمومی، سهم بازار خود را در فضای پرداختهای دیجیتال افزایش دهند. در نهایت، هماهنگی بینالمللی و پذیرش استانداردهای مشترک میتواند به کاهش اصطکاک در تراکنشهای فرامرزی و ارتقای امنیت سیستمهای پرداخت دیجیتال کمک کند، و کانادا با تدوین این قواعد تلاش دارد ضمن حفاظت از مصرفکننده، نقش پیشرو در نظام مالی دیجیتال بگیرد.
منبع: crypto
نظرات
دیتاپالس
وااای، کانادا داره خیلی محکم میره جلو! خوبه برای اعتماد عمومی ولی کسبوکارها زیر بار هزینهها ممکنه له بشن، آیا عملیاته؟
ارسال نظر