سناتور الیزابت وارن خواهان مقررات قوی رمزارز و رد قانون شفافیت

سناتور الیزابت وارن خواهان مقررات قوی رمزارز و رد نسخه فعلی قانون شفافیت

سناتور الیزابت وارن حمایت روشنی از تنظیم فدرال رمزارزها اعلام کرده اما نسخه فعلی قانون شفافیت را رد کرده است؛ او معتقد است این لایحه در حفاظت از مصرف‌کننده، مقابله با فساد، تضمین‌های امنیت ملی و ثبات مالی جاهای حیاتی خالی گذاشته است. موضع او تنش‌های جاری در واشنگتن را درباره بهترین شیوه برای تنظیم دارایی‌های دیجیتال، از جمله رمزارزها، استیبل‌کوین‌ها و پلتفرم‌های دیفای نشان می‌دهد.

چرا وارن می‌گوید قانون شفافیت ناکافی است

وارن هدف شفافیت قانونی برای کسب‌وکارهای بلاک‌چین و بازارهای رمزارز را ستود، اما هشدار داد که مفاد مبهم یا ضعیف می‌تواند به شرکت‌های بزرگ اجازه دهد از اختلاف نظارت بین نهادهای فدرال سوءاستفاده کنند. او به چند نقطه ضعف اشاره کرد:

• حفاظت ناکافی در برابر فساد سیاسی و تضاد منافع که می‌تواند به مقامات اجازه دهد قوانینی را تحت تأثیر قرار دهند که منافع دارایی‌های شخصی‌شان را تأمین می‌کند.
• شکاف‌هایی در حفاظت از مصرف‌کننده که سرمایه‌گذاران خرد رمزارز را در معرض کلاهبرداری، دستکاری بازار و ورشکستگی پلتفرم‌ها قرار می‌دهد.
• تضمین‌های ناکافی امنیت ملی مرتبط با تأمین مالی غیرقانونی، فرار از تحریم‌ها و ریسک‌های فرامرزی مرتبط با شبکه‌های رمزارز.
• تهدیدهای بالقوه برای ثبات مالی در صورت فرار شرکت‌های نظام‌مند رمزارز از نظارت قوی یا اگر استیبل‌کوین‌ها به طور مناسب تنظیم نشوند.

تعیین اختیارات سازمان‌ها و نقش کمیسیون بورس و کمیسیون معاملات آتی کالا

قانون شفافیت تلاش می‌کند مسئولیت‌ها را میان کمیسیون بورس و اوراق بهادار و کمیسیون معاملات آتی کالا و دیگر نهادها در زمینه طبقه‌بندی توکن‌ها، پلتفرم‌های معاملاتی، نگهداری دارایی‌ها و مشتقات مشخص کند. حامیان می‌گویند قواعد حوزه اختیارات روشن‌تر می‌تواند عدم‌قطعیت حقوقی برای کسب‌وکارهای رمزارز در ایالات متحده را کاهش دهد و یکپارچگی بازار را بهبود بخشد.

اما وارن و دیگر منتقدان نگرانند که زبان مبهم یا بیش از حد سهل‌گیرانه می‌تواند اجرا را ضعیف کند یا راه‌های فراری ایجاد نماید که شرکت‌های بزرگ رمزارز از آن بهره ببرند. این بحث اهداف متضادی را برجسته می‌کند: حمایت از نوآوری در بلاک‌چین و دیفای در حالی که نظارت قوی برای حفاظت از سرمایه‌گذاران و کاهش ریسک‌های سیستمی تضمین شود.

نگرانی‌های تضاد منافع با افشاگری درباره درآمد رمزارز رئیس‌جمهور شدت گرفت

مخالفت وارن در پی بررسی‌های قبلی او درباره درآمدهای مرتبط با رمزارزِ اعلام‌شدهٔ رئیس‌جمهور دونالد ترامپ مطرح شد. در اواخر ژوئن، پرونده‌ها نشان داد درآمد قابل‌توجهی مرتبط با کسب‌وکارهای رمزارزی خانواده ترامپ وجود دارد که وارن را واداشت درخواست افشاگری‌های داوطلبانه بیشتری برای ارزیابی تضاد منافع احتمالی مطرح کند. این پرسش‌های افشاگرانه به نقطه اختلاف برجسته‌ای در مذاکرات تبدیل شده و در مباحث گسترده‌تر درباره قوانین اخلاق برای مقامات ارشد فدرال که دارایی دیجیتال دارند، نقش ایفا می‌کند.

فرایند قانون‌گذاری متوقف و رهبران سنا در حال سنجش گام‌های بعدی

رهبر اکثریت سنا، جان ثون، این هفته درخواست خاتمه بحث برای پیش‌برد قانون شفافیت را ثبت نکرد که عملاً امیدها برای رأی‌گیری در آخر هفتهٔ نزدیک را کاهش داد. بدون ثبت درخواست خاتمه بحث برای محدود کردن مناظره، زمان لازم برای آوردن لایحه به صحن قبل از تعطیلات اوت به‌شدت کاهش یافت. در عوض، رهبران سنا پرداختن به مسائل نامرتبط را در دستور قرار دادند و مذاکرات میان جمهوری‌خواهان، دموکرات‌ها و کاخ سفید ادامه یافت.

نکات کلیدی مذاکره

قانون‌گذاران هنوز بر سر چند موضوع حساس که می‌تواند حمایت دموکرات‌ها را برای عبور از آستانه ۶۰ رأی در سنا تعیین کند، در حال معامله هستند. این موارد شامل می‌شود:

• مفاد قوی‌تر درباره تضاد منافع و اخلاق برای مقامات فدرال.
• قواعد شفاف‌تر حفاظت از مصرف‌کننده برای کاربران خرد رمزارز، نگهداری دارایی و افشاگری‌ها.
• کنترل‌های سخت‌تر علیه تأمین مالی غیرقانونی برای جلوگیری از پول‌شویی و فرار از تحریم‌ها از طریق شبکه‌های رمزارز.
• دامنه اختیارات کمیسیون معاملات آتی کالا در مقابل نقش کمیسیون بورس در طبقه‌بندی توکن‌ها و نظارت بر صرافی‌ها.
• قواعد مربوط به استیبل‌کوین‌ها، فارمینگ بازده و پروتکل‌های دیفای که ممکن است ریسک‌های سیستمی ایجاد کنند.

واکنش بازارها و پلتفرم‌های پیش‌بینی

بازارهای پیش‌بینی، احتمال تبدیل شدن قانون شفافیت به قانون در سال ۲۰۲۶ را کاهش داده‌اند. پلتفرم پولیمارکت احتمال تصویب لایحه را در حدود ۱۷ درصد در روز پنج‌شنبه قرار داد که کاهش قابل‌توجهی است و نشان‌دهنده رشد بدبینی میان معامله‌گران و ناظران درباره رسیدن به یک سازش دوحزبی قبل از تعطیلات کنگره است.

گام بعدی سیاست رمزارزی در ایالات متحده چیست

حمایت مشروط وارن از قواعد فدرال رمزارزها و در عین حال رد قاطع نسخه فعلی قانون شفافیت، چالش مداوم متعادل‌سازی نوآوری رمزارزی با ایمنی سرمایه‌گذار و امنیت ملی را برجسته می‌کند. برای اینکه لایحه حمایت لازم در سنا را کسب کند، مذاکره‌کنندگان احتمالاً باید حفاظت از مصرف‌کننده را تقویت، قواعد ضدفساد و اخلاق را سخت‌تر، اختیارات نهادها را روشن‌تر و ریسک‌های تأمین مالی غیرقانونی را بدون ایجاد شکاف‌های نظارتی که شرکت‌های بزرگ دارایی دیجیتال می‌توانند از آن بهره ببرند، بررسی کنند.

با نزدیک شدن به تعطیلات اوت، ذی‌نفعان صنعت، ناظران و قانون‌گذاران مذاکرات را با دقت دنبال خواهند کرد. نتیجه این مذاکرات شکل‌دهنده چشم‌انداز مقرراتی ایالات متحده برای رمزارزها، استیبل‌کوین‌ها، دیفای و اکوسیستم گسترده‌تر بلاک‌چین خواهد بود که پیامدهایی برای ساختار بازار، اعتماد سرمایه‌گذاران و تطابق فرامرزی دارد.

برای پوشش مداوم مقررات رمزارز، نظارت بر دیفای و سیاست‌گذاری استیبل‌کوین، برای دریافت به‌روزرسانی‌ها هنگام بازنگری سنا در قانون شفافیت و پیشنهادهای مرتبط بازگشت کنید.