سنای آمریکا رای گیری قانون شفافیت رمزارزها را تا سپتامبر به تعویق انداخت

سنای آمریکا رای‌گیری قانون شفافیت رمزارزها را تا سپتامبر به تعویق انداخت

رهبران سنا بررسی قانون شفافیت رمزارزها را تا سپتامبر به تعویق انداختند و تلاش‌ها برای نهایی‌کردن اصلاحات ساختار بازار رمزارز آمریکا پیش از تعطیلات اوت را متوقف کردند. این تأخیر پس از به بن‌بست رسیدن گفتگوهای دوجانبه و عدم ثبت درخواست قطع بحث رخ داد، اقدامی روندی که برای خاتمه دادن به مناظره و پیش‌برد لایحه به رأی‌گیری در صحن لازم است.

چگونه تأخیر رخ داد

رهبر اکثریت جان تون تأیید کرد پیش از ترک قانون‌گذاران از واشنگتن مجلس رأی‌گیری درباره این لایحه را انجام نخواهد داد و گفت این طرح آماده اقدام خواهد شد وقتی سناتورها در سپتامبر بازگردند. این تصمیم پس از چند روز گرفته شد که در آن درخواست قطع بحث برای موارد دیگر مانند اقدامات هزینه‌ای، انتصابات و یک لایحه ورزش‌های دانشگاهی ثبت شده بود، اما برای قانون شفافیت رمزارزها ثبت نشده بود. این شکاف رویه‌ای عملاً آن را از تقویم فوری خارج ساخت.

بیت‌وایز: فشار کوتاه‌مدت اما وضوح بلندمدت

مت هوگان، مدیر سرمایه‌گذاری بیت‌وایز، هشدار داد که به تعویق افتادن ممکن است واکنشی کوتاه‌مدت در بازار ایجاد کند زیرا معامله‌گران احتمال تصویب در کوتاه‌مدت را دوباره قیمت‌گذاری می‌کنند. هوگان اشاره کرد بازارهای رمزارز ممکن است «برای مدتی لرزان شوند» در حالی که عدم قطعیت بازنگری می‌شود و گفت بازارهای پیش‌بینی مانند پولی‌مارکت پیش‌تر احتمال تصویب این لایحه در ۲۰۲۶ را کاهش داده بودند.

پولی‌مارکت و قیمت‌گذاری بازار

احتمال‌های پولی‌مارکت برای تصویب قانون شفافیت رمزارزها در ماه‌های اخیر به‌طرز چشمگیری کاهش یافت، به طوریکه احتمال‌ها از بیش از ۷۰ درصد در اوایل سال به حدود میانهٔ ده درصد هنگام نزدیک شدن به تعطیلات افت کرد. هوگان گفت افت دیگر به محدودهٔ ده‌درصدی می‌تواند موجب یک قیمت‌گذاری نهایی در کوتاه‌مدت شود. با این حال، قیمت‌های کلی رمزارزها هنگام تأیید تأخیر کاهش قابل توجه و فوری نشان ندادند.

چرا قانون شفافیت برای رمزارز مهم است

قانون شفافیت با هدف ایجاد چارچوب قانونی برای ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال تدوین شده و به‌صورت صریح تقسیم وظایف نظارتی بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار و کمیسیون معاملات آتی کالا را مشخص می‌کند. برای کسب‌وکارها، صرافی‌ها و سرمایه‌گذاران رمزارز در آمریکا، این قانون می‌تواند بخش‌هایی از رویکرد فعلی مبتنی بر اجرای قوانین را با مقررات روشن‌تر دربارهٔ طبقه‌بندی توکن‌ها، پلتفرم‌های معاملاتی، استیبل‌کوین‌ها و واسطه‌های دارایی دیجیتال جایگزین کند.

نقاط اصلی اختلاف در مذاکرات

پیشرفت به‌دلیل چند مسئلهٔ حل‌نشده که برای قابلیت توافق دوجانبهٔ لایحه حیاتی هستند کند شده است. مذاکره‌کنندگان بر سر محدودیت‌های اخلاقی برای مقامات منتخب و خانواده‌هایشان، ضوابط مقابله با تأمین مالی غیرقانونی، برنامه‌های پاداش استیبل‌کوین و حمایت‌ها از توسعه‌دهندگان نرم‌افزار غیرامانت‌دار اختلاف دارند. این حوزه‌های سیاستی از نظر سیاسی حساس بوده و آستانهٔ ۶۰ رأی مورد نیاز سنا برای پیش‌برد لایحه را پیچیده می‌کنند.

پویایی سیاسی و حساب رأی‌گیری

جمهوری‌خواهان کنترل ۵۳ کرسی سنا را در اختیار دارند، بنابراین اگر همهٔ جمهوری‌خواهان به نفع رأی دهند، آنها برای تصویب درخواست قطع بحث به حداقل هفت دموکرات نیاز دارند. سناتورهایی از جمله سینتیا لامیس ماه‌ها روی متن مذاکره کرده و از همکاران خواسته‌اند پیش بروند، اما چندین بند هنوز مورد اجماع نیست. سناتور الیزابت وارن گفته است که اصولاً از تصویب قانون جامع رمزارز حمایت می‌کند، اما به‌خاطر نگرانی‌هایی دربارهٔ تضاد منافع، حفاظت از مصرف‌کننده، امنیت ملی و ثبات مالی با این نسخه از قانون شفافیت مخالفت می‌کند.

واکنش بازار: تا کنون محدود

در زمان گزارش تأخیر، بازار گسترده‌تر رمزارز مقاومت نشان داد. بیت‌کوین بالاتر از سطوح اخیر باقی ماند، اتریوم استوار ماند و معاملات ریپل نسبتاً باثبات بود. آن فروش محدود نشان می‌دهد بخش عمده‌ای از ریسک قانون‌گذاری قبلاً توسط معامله‌گران و سرمایه‌گذاران قیمت‌گذاری شده بود، به‌خصوص از آنجا که بازارهای پیش‌بینی طی هفته‌های گذشته احتمال‌ها را کاهش داده بودند.

دیدگاه تحلیل‌گران

ارزیابی هوگان با اظهار نظرهای قبلی برخی تحلیل‌گران فروش‌محور که هشدار داده بودند شکست رأی یا تأخیرهای بیشتر می‌تواند پیش از هر بازیابی موجب افت شدیدتر شود، در تضاد است. در عمل، واکنش قیمت‌ها به اخبار قانون‌گذاری اغلب بستگی دارد به اینکه آیا فعالان بازار تأخیر را به‌عنوان افزایش احتمال یک نتیجهٔ بنیاداً متفاوت می‌بینند یا صرفاً به‌عنوان تمدید جدول زمانی مذاکرات.

گام بعدی برای قانون شفافیت چیست

انتظار می‌رود سناتورها مذاکرات را در طول تعطیلات اوت ادامه دهند با این هدف که در سپتامبر بازگردند و آماده پیگیری درخواست قطع بحث باشند. تون گفته است که لایحه در بالای دستور کار سنا قرار خواهد گرفت، اما پیشرفت نهایی منوط به حل اختلافات سیاستی باقی‌مانده و کسب حمایت دوجانبه است.

زمان‌بندی و موانع پیش رو

تقویم شلوغ سپتامبر و دینامیک‌های میان‌دوره‌ای پیش‌رو پنجرهٔ نهایی برای تکمیل لایحه در سال جاری را فشرده می‌کنند. سنا همچنین می‌تواند نسخه‌ای را که قبلاً در مجلس نمایندگان تصویب شده اصلاح کند؛ هر تغییری نیازمند تصویب مجدد در مجلس نمایندگان خواهد بود قبل از آنکه لایحه بتواند به رئیس‌جمهور برسد. تا زمانی که مذاکره‌کنندگان اختلافات باقی‌مانده را حل نکنند و برای قطع بحث اقدام نکنند، مسیر تصویب در ۲۰۲۶ نامشخص باقی می‌ماند.

برای سرمایه‌گذاران، توسعه‌دهندگان و فعالان بازار رمزارز، این تأخیر احتمال رأی‌گیری شتاب‌زده را کاهش می‌دهد اما نتایج نظارتی را نامشخص نگه می‌دارد. قانون شفافیت همچنان یک قطعهٔ محوری از قوانین احتمالی رمزارز در آمریکا است که می‌تواند نظارت بر دارایی‌های دیجیتال را از تعیین نوع توکن‌ها تا مقررات استیبل‌کوین و صدور مجوز پلتفرم‌ها بازتعریف کند، بنابراین پیگیری مداوم روند قانون‌گذاری برای هر کسی که تحولات مقررات رمزارز و ساختار بازار را دنبال می‌کند ضروری است.