رئیس حقوقی ریپل: قانون کلاریتی محرک اشتغال و رشد اقتصادی

رئیس حقوقی ریپل قانون کلاریتی را محرک اشتغال معرفی کرد

استوارت آلدروتی، رئیس بخش حقوقی ریپل، از سناتورهای ایالات متحده خواست از «قانون بازار دارایی دیجیتال کلاریتی» حمایت کنند چرا که پیش از رأی‌گیری رویه‌ای مهم در سنا، او استدلال کرد این لایحه می‌تواند از اشتغال و رشد اقتصادی گسترده‌تری پشتیبانی کند. آلدروتی پیام خود را در ۳۰ اوت منتشر کرد و تصویب را رأیی برای شغل‌ها خواند؛ موضعی که تنظیم مقررات دارایی‌های دیجیتال را با توسعه نیروی کار آمریکا پیوند می‌دهد.

فعالیت‌های حمایتی آلدروتی به نقش او به‌عنوان رئیس «انجمن ملی رمزارز» برمی‌گردد، تشکلی تجاری که مطالعه‌ای در زمینه اشتغال را برای پشتیبانی از اظهارات او سفارش داده است. اگرچه این ادعا پیوندی بین قانون کلاریتی و ایجاد شغل احتمالی برقرار می‌کند، اما در واقع پیش‌بینی مورد حمایت صنعت است و نه یک نتیجه اثبات‌شده علیت‌محور.

گزارش انجمن ملی رمزارز درباره اشتغال در حوزه کریپتو چه می‌گوید

گزارش «رمزارز در محل کار» از سوی انجمن ملی رمزارز و تهیه‌شده توسط گروه پرگماتیک پالیسی، برآورد می‌کند شرکت‌های رمزارزی به‌طور مستقیم حدود ۳۴٬۰۰۰ موقعیت شغلی تمام‌وقت معادل (FTE) در ایالات متحده تا سال ۲۰۲۶ پشتیبانی می‌کنند. این تحلیل وقتی نقش تأمین‌کنندگان و شغل‌هایی را که به‌صورت غیرمستقیم از طریق هزینه‌های خانوار و محلی پشتیبانی می‌شوند لحاظ می‌کند، ردپای صنعت را تا حدود ۲۳۲٬۰۰۰ شغل گسترش می‌دهد.

مدل در برابر فهرست حقوق: درک اعداد

عدد ۲۳۲٬۰۰۰ نمایانگر برآوردی از تأثیر اقتصادی است که از اثرات ضربی در بخش‌هایی همچون محاسبات ابری، خدمات حقوقی، حسابداری، مسکن و حمل‌ونقل استفاده می‌کند. این به این معنا نیست که شرکت‌های رمزارزی مستقیماً به ۲۳۲٬۰۰۰ نفر حقوق می‌پردازند. در عوض نشان می‌دهد چگونه اشتغال مستقیم در حوزه کریپتو به نقش‌های تأمین‌کننده و مشاغل ناشی از مصرف در سراسر اقتصاد وسیع‌تر سرریز می‌شود.

این مطالعه از جداول ورودی-خروجی اداره تحلیل اقتصادی سال ۲۰۲۴، داده‌های اداره آمار کار و برآورد درآمد صنعتی برگرفته از استاتیستا به مبلغ ۲۳٫۲۲ میلیارد دلار برای مدل‌سازی استفاده کرده است. این انتخاب‌های روش‌شناختی نتایج را شکل می‌دهند و هنگام سنجش برآوردهای گزارش باید مورد توجه قرار گیرند.

سهم اقتصادی و دستمزدها در مدل

علاوه بر شمار مشاغل، گزارش پیش‌بینی می‌کند فعالیت‌های مرتبط با کریپتو می‌تواند بیش از ۵۵ میلیارد دلار به تولید ناخالص داخلی ایالات متحده در سال ۲۰۲۶ کمک کند و حدود ۳۱ میلیارد دلار درآمد کاری ایجاد نماید. میانگین دستمزد در موقعیت‌های مدل‌شده حدود ۱۳۳٬۰۰۰ دلار برآورد شده است، در مقایسه با میانگین میانه کشوری نزدیک به ۶۴٬۰۰۰ دلار؛ تفاوتی که انجمن ملی رمزارز آن را برای برجسته‌کردن دستمزدهای بالای بسیاری از نقش‌های بلاک‌چین و رمزارز تأکید می‌کند.

برآوردهای سطح ایالتی در گزارش نشان می‌دهد کالیفرنیا با حدود ۵۷٬۶۴۹ شغلِ پشتیبانی‌شده، نیویورک با حدود ۵۳٬۷۶۶ و تگزاس با ۲۶٬۵۳۶ در صدر قرار دارند. واشنگتن و کارولینای شمالی نیز با تقریباً ۱۵٬۰۹۷ و ۹٬۵۲۴ شغل به‌ترتیب از تأثیرات قابل‌توجه اشتغال برخوردار بوده‌اند.

موقعیت قانون کلاریتی در کنگره چگونه است

سوابق سنا یک «تصمیم برای ادامه روند» روی لایحه اچ.آر. ۳۶۳۳ را برای ۱۵ سپتامبر ساعت ۱۴:۱۵ به وقت شرقی برنامه‌ریزی کرده است. آن رأی تعیین خواهد کرد آیا سنا به بررسی رسمی قانون کلاریتی می‌پردازد یا خیر؛ این رأی، رأی نهایی برای تصویب نیست. برای پذیرش تصمیم به ادامه روند نیاز به ۶۰ رأی است، به این معنا که حمایت دوحزبی برای پیش‌بردن لایحه به مرحله بحث و اصلاح لازم خواهد بود.

تاریخچه قانون‌گذاری و اقدامات کمیته

مجلس نمایندگان قانون کلاریتی را در ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۵ با نتیجه ۲۹۴ در برابر ۱۳۴ تصویب کرد، که ۷۸ نماینده دموکرات به همراه جمهوری‌خواهان از آن حمایت کردند. در مه ۲۰۲۶، کمیته بانکی سنا نسخه‌ای اصلاح‌شده از لایحه را با رأی ۱۵ در برابر ۹ به جلو فرستاد، به‌طوری‌که دو سناتور دموکرات، روبن گالِگو و آنجلا السابروکس، به همراه جمهوری‌خواهان کمیته از نسخه اصلاح‌شده حمایت کردند.

از آنجا که کمیته سنا لایحه مجلس را تعدیل کرده است، هر دو مجلس باید اختلافات را حل کنند و متن یکسانی را تصویب نمایند تا قانون برای ارسال به رئیس‌جمهور آماده شود. اگر تصمیم به ادامه روند پذیرفته شود، سناتورها قادر خواهند بود پیش از هر رأی نهایی برای تصویب، به بحث بپردازند و اصلاحیه پیشنهاد کنند.

بحث‌های کلیدی سیاست‌گذاری: نظارت، اخلاق و استیبل‌کوین‌ها

قانون کلاریتی در صدد است تعاریف فدرال و مسیرهای ثبت‌نام برای دارایی‌های دیجیتال، صرافی‌ها، کارگزاران و بازارگردانان ایجاد کند و مسئولیت‌ نظارتی را بر اساس ویژگی‌های دارایی و نوع تراکنش بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار و کمیسیون معاملات آتی کالا تقسیم نماید.

مسائل حل‌نشده شامل قواعد اخلاقی مرتبط با دارایی‌های رمزارزی مقامات عمومی، حفاظت مصرف‌کننده، مقررات استیبل‌کوین و محدودیت‌های پیشنهادی بر برخی برنامه‌های پاداش می‌شود. این اختلافات می‌تواند در طول بررسی سنا به اصلاحات منتهی شود و در رسیدن لایحه به تصویب نهایی مؤثر باشد.

چگونه باید ادعای آلدروتی درباره اشتغال را تفسیر کرد

اظهار آلدروتی مبنی بر اینکه قانون کلاریتی از شغل‌ها حمایت خواهد کرد یک استدلال سیاستی است که با یک مدل اقتصادی سفارش‌شده توسط صنعت پشتیبانی می‌شود. گزارش انجمن ملی رمزارز ردپای اقتصادی فعلی فعالیت‌های کریپتو را برآورد می‌کند، اما تعداد شغل‌های اضافی‌ای را که دقیقاً به‌خاطر تصویب کلاریتی ایجاد می‌شوند، کمّی‌سازی نمی‌کند. بنابراین این ادعا باید به‌عنوان یک پیش‌بینی مورد حمایت صنعت خوانده شود و نه نتیجه‌ای تضمین‌شده.

برای سیاست‌گذاران و فعالان بازار که مقررات دارایی دیجیتال را دنبال می‌کنند، رأی تصمیم به ادامه روند در ۱۵ سپتامبر یک آزمون رویه‌ای مهم خواهد بود. اگر این رأی رد شود، سنا به بحث نخواهد پرداخت؛ اگر پذیرفته شود، قانون‌گذاران روند مذاکره درباره متن نهایی را آغاز خواهند کرد که می‌تواند سیاست رمزارز ایالات متحده، تقسیم صلاحیت‌های نظارتی بین کمیسیون بورس و کمیسیون معاملات آتی کالا و محیط تجاری آینده برای صرافی‌ها، کیف‌پول‌ها و صادرکنندگان استیبل‌کوین را شکل دهد.

چه چیزهایی در ادامه رخ می‌دهد

اگر قوانین مربوط به رمزارز را دنبال می‌کنید، نتیجه رأی تصمیم به ادامه روند و هر اصلاحیه‌ای که در طول بررسی سنایی معرفی می‌شود را پیگیری کنید. تحلیل‌های مستقل، داده‌های دولتی و مطالعات اقتصادی بی‌طرف برای اعتبارسنجی برآوردهای سفارش‌شده توسط صنعت و ارزیابی اینکه وضوح مقررات چگونه می‌تواند بر استخدام، سرمایه‌گذاری و اکوسیستم گسترده‌تر بلاک‌چین تأثیر بگذارد، ضروری خواهند بود.

دعوت آلدروتی قانون کلاریتی را به رشد اشتغال و سهم اقتصادی پیوند می‌دهد، اما تنها قانون تصویب‌شده و واکنش‌های بعدی بازار نشان خواهد داد آیا قانون به نتایج اشتغالی‌ای منجر می‌شود که مدل انجمن ملی رمزارز پیش‌بینی کرده است یا خیر.